道德政治

概述

中国传统政治中"以道德代制度"的治理倾向，将技术问题道德化，依赖官员自律和儒家伦理而非标准化制度。

核心特征：当国家太大、事务太复杂时，仅靠官员自律和儒家伦理进行治理。人人讲原则但执行混乱，人人讲清廉但制度低效，人人讲责任但没人真正可问责。
技术问题道德化：很多本属制度设计的问题，最终被叙述为皇帝是否勤政、大臣是否忠诚、官员是否贪腐、士风是否败坏。这遮蔽了更深层问题：为什么制度总是逼着人走向失灵。
黄仁宇的批评：警惕这种倾向，主张把问题从"谁坏了"转到"为什么系统总这样"。道德不是没用，但不能替代制度。
治理语言：名分、礼法、清议、忠奸——而非预算、审计、绩效、制度接口。
科举制度的局限：擅长选拔会写文章、懂经典、能表达政治伦理的人，但不擅长培养财政官僚、技术官僚、法律官僚、统计官僚。